“雙循環”離不開四個支柱

      從前幾年的經驗看，光伏行業的“雙循環”離不開四個支柱，即擴大內需、優化供給、深耕技術和關注海外。

      擴大內需就意味著要通過激活國內光伏需求，不斷釋放國內市場的潛力。這也是2012年后光伏行業最大的亮點。2013 年8月，國家發改委出臺《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》等一系列文件，此后幾年中，我國光伏行業市場快速發展，截至2019年12月，全國光伏累計裝機突破200吉瓦。

      任何產業要實現迅速發展，僅靠擴大需求端是遠遠不夠的，還要提高供給端的質量與效率。過去幾年，在光伏產能不斷擴張的同時，供給質量也在不斷提升。光電轉換率的提高就是高質量供給的表現之一。隨著技術進步，我國光伏電池轉換效率不斷提升。特別是在過去一年，大硅片、高功率組件市場逐步完善，產品升級的速度超出了市場預期。

      優化技術是產業升級的重要支柱。近年來，國內光伏產品持續升級，產品質量和技術水準不斷提高。但必須承認，部分關鍵的技術環節仍存在短板。比如，光伏上游的制造儀器、部分核心零件等。要實現核心技術的突破，需要行業繼續加大研發力度，進一步提升創新能力，為新能源產業的可持續發展提供堅實的技術支撐。

      國際市場能夠為光伏產業發展提供重要支撐。盡管部分國家和區域出現了“逆全球化”的現象，但是經濟全球化的大趨勢并沒有中斷，區域經濟一體化正在重構全球生產貿易體系。今年年底，亞太地區最大的區域貿易協定《區域全面經濟伙伴關系協定》或將簽署，它不僅會極大地促進亞太地區的投資與貿易，也將使光伏行業從中獲益良多。

      上述四根支柱的內在邏輯非常清晰，即先通過擴大內需、改善供給、促進創新等措施做大、做強、做優國內市場，再將龐大的產品供應能力和強大的產業競爭優勢在國際市場進一步釋放出來。“十四五”期間，四根支柱不僅要立好，而且要立穩，只有這樣，才能讓國內循環和國際循環實現有機結合，構筑出光伏行業的完整“雙循